
当西半球34国的军徽将齐聚华盛顿,一场以“禁毒”为名的军事集结,正在揭开美国战略重心戏剧性回归“后院”的大幕。
当西半球34国的军徽将齐聚华盛顿,一场以“禁毒”为名的军事集结,正在揭开美国战略重心戏剧性回归“后院”的大幕。
2026年2月11日,华盛顿将上演一场前所未有的军事外交会议。美军最高将领、参谋长联席会议主席丹·凯恩,将亲自召集包括加拿大、巴西、墨西哥在内的西半球34个国家的国防部长及军队高官。美国军方称,会议旨在共同打击毒品贩运与跨国犯罪组织。
然而,这场“首次”且“罕见”的会议,时机选择极为微妙。它紧随着美军突袭委内瑞拉逮捕总统马杜罗的行动,发生在美军于加勒比海部署数十年来最大规模兵力、并已发动超过35次致命“禁毒”袭击之后。这不禁让国际社会警觉:美国亮出的,究竟是合作的橄榄枝,还是重塑后院秩序的战略铁拳?
一、罕见形式背后:“禁毒”旗帜下的战略集结
展开剩余76%此次会议的首个不寻常之处,在于其极高的规格与前所未有的形式。由美军现役最高指挥官丹·凯恩亲自主持,一次性聚集整个半球所有国家的军方首脑,这在美国外交与军事史上均属首次。通常,此类区域合作多以外交部门主导,而美军方直接搭建如此庞大的军事指挥网络,其信号远超普通的执法合作。
会议的官方议程聚焦于打击毒品贩运和犯罪组织。但值得注意的是,这一“共同威胁”的定义和行动准则,完全由美国主导和诠释。自2025年9月以来,美军在加勒比海和东太平洋发动的多次袭击已致逾百人死亡,却从未公开出示过目标涉毒的实质证据。这种“先行动,后解释”(甚至不解释)的单边模式,如今试图通过多边会议进行“合法化”包装,其目的不仅是协调行动,更是统一口径,让区域国家为美国的军事行动提供背书或默许。
二、双重战略意图:从“门罗主义2.0”到“聚焦后院”
更深层地看,此次会议是美国一项重大战略转向的集中体现。特朗普政府2025年11月发布的《国家安全战略》明确提出,要“主张并强制执行‘门罗主义’的‘特朗普推论’”。这意味着19世纪宣称“美洲是美洲人的美洲”的旧门罗主义,已被升级为“美洲是美国人的美洲”的强硬版本。
会议的召开,正是这一“新门罗主义”从文件走向实操的关键一步。其首要战略意图是巩固绝对主导,排除外部势力。美国担忧所谓“敌对外国势力”对美洲关键资产和供应链的渗透。通过构建一个由美军主导的半球安全机制,美国旨在法律、情报和行动层面,构筑一道排他性的“防火墙”。
其次,这标志着美国全球战略重心的一次戏剧性回调。有分析指出,美国国防部正在审视一项战略,即将西半球的稳定优先于与中国的直接军事对抗。与其在远距离大国竞争中过度消耗,不如首先牢牢掌控毗邻的“前院”与“后院”,确保自身地缘战略大后方的绝对安全。逮捕马杜罗、聚焦格陵兰岛、大军压境加勒比,都是这一“聚焦后院”战略的连续动作。
三、暗涌的逆流:盟友的疑虑与破碎的互信
尽管美国试图展示团结,但会议桌前早已暗流涌动。跨大西洋盟友关系正出现裂痕。英国已于2025年9月停止与美国分享在加勒比海打击所谓“运毒船只”的情报。加拿大总理卡尼则在达沃斯不点名警告“大国胁迫小国”,随后遭到特朗普公开羞辱,称加拿大“靠美国才能生存”。这些摩擦显示,即便在最亲密的盟友圈,美国的单边强硬作风也正遭遇抵制。
而对于广大的拉丁美洲国家而言,与会心情则更为复杂和警惕。一方面,毒品犯罪与暴力确是许多国家切肤之痛,它们期待合作与支持。但另一方面,美国近年来在地区的所作所为,特别是绕过国际法与主权国家、直接采取军事干预的“委内瑞拉模式”,如同一把悬顶之剑。华盛顿拉丁美洲事务办公室专家指出,特朗普政府比冷战后任何一届政府都更期望地区军队服从美国优先事项,而对不服从者,委内瑞拉的现状就是一种“警示”。这种明示或暗示的威胁,使得合作难以建立在平等互信的基础上。中国官媒《环球时报》也援引专家观点,担忧美国借此会议作为工具,要求各国与美国战略目标保持一致。
写在最后
2月11日的华盛顿会议,绝非一次简单的禁毒合作会议。它是一场战略摊牌,是美国公开宣告其将以军事为核心手段,重新划定西半球秩序规则的集结号。
这场“罕见”的集会,将检验各国在美国的军事、政治强压下的真实选择:是顺从地登上美国主导的战车,还是艰难地维护自身独立自主的外交与安全政策?其结果,将决定未来西半球究竟会成为一个美国主导下、统一行动的“安全堡垒”,还是一个因霸权干预而更深分裂、对抗的“破碎后院”。
美国试图用“共同威胁”凝聚共识,但其单边行动早已侵蚀了合作的基石——信任。当会议开幕时,真正值得关注的或许不是达成多少协议,而是那张合影中,有多少笑容是出于自愿,有多少眼神中又深藏着疑虑与不安。西半球的未来,正徘徊在“协同”与“屈服”的十字路口。
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